以新气象新作为 开启发展新征程

  高明抓好各项工作任务落实,为全年工作开好头、起好步

  水镇村美丽乡村建设项目目前正在进行。

  百舸争流,奋楫者先。

  推进先进制造强区建设、谋划打造临空经济区、打造湾区西部综合交通枢纽、推进美丽乡村建设、加强生态环境保护和修复……新春伊始,高明区召开区政府全体会议暨廉政建设工作会议,吹响新时代砥砺前进的冲锋号。

  面对高明发展面临的空前机遇,会议要求各镇街各部门以更高的境界、更强的本领、更实的措施,狠抓任务落实,全力攻坚克难,以新气象、新作为奋力开启高明高质量跨越发展新征程。

  整治低效用地为招商400亿腾空间

  区域发展,产业先行。

  面对前所未有的发展机遇和蜂拥而至的产业项目,高明对外提升招商引资质量,对内开展低效用地整治提升,并加快已引进项目落地投产,增强高明在区域竞合中的竞争力。

  去年,高明把握珠三角新干线机场等重大历史发展机遇,创新作为,推动招商引资创下历史新高,引进了金纬智能装备制造产业园、佛照明总部基地、广东电力科技园、荷新创意产业园等项目90个,合同投资总额超360亿元,是2016年的2.54倍,也是高明招商引资首次突破300亿元大关,实现从“百亿元”级直接跨越到“三百亿元”级的重大转变。

  不过,历年引进的项目却因为多种因素未能及时动工、投产,迟迟未能产出增量效益。一边是前所未有的发展机遇,一边是历史遗留下的问题沉疴,站在发展风口上的高明迫切需要展现新作为。

  在此次公布的区委十二届四次全会报告和《2018年区政府工作报告》任务分解表中,与经济相关的任务是其中重要内容之一。“开展低效用地整治提升、促进已引进项目动工投产、招商引资400亿这三大任务将是今年串联经贸招商板块的核心。”区经科促局相关负责人表示。

  今年,高明区将重点实施低效用地整治提升三年行动计划,坚持以市场调节手段为主,经济、法律、行政手段相结合,按照“一地一案一策”的要求,分类清理处置低效产业用地。将低效产业用地通过政府主导再开发、市场主体实施再开发、综合整治提升改造等多种方式进行再开发利用,促进产业转型升级和企业提质增效。坚持铁腕治理,确保到2019年全面完成村级工业园和低小散乱企业整治任务,坚决将“三高一低”企业拒之门外。

  同时,今年高明将把招商引资和促进已引进项目的动工投产放在同等重要的位置,两手都要抓、两手都要硬。在招商引资上,进一步提升招商引资质量。实施扩大有效投资三年行动计划,根据2017年建立完善的区级统筹招商机制,继续做好重大项目招商引资,力争全年实现招商引资400亿元。对于已引进的产业项目,区经科促局已将其分为三类,通过与其他部门联动,力促招商引资项目尽快投产。若已投产项目符合低小散乱企业条件,将与低效用地整治相结合展开治理。

  区长梁耀斌表示,要大力破除无效供给,以钉钉子精神打好低效产业用地、闲置用地整治、三旧改造和耕地提质改造攻坚战,坚决淘汰落后产能。

  铁腕整治污染筑牢美丽高明地基

  绿水青山,就是金山银山,也是高明建设“岭南美丽田园新城”的独特资源禀赋。面对农业生产、畜禽养殖污染严重等环境问题,打好污染防治攻坚战,也是高明走向新时代必须打赢的一场硬仗。

  过去一年,农林、环保等多部门吹响了铁腕治污的号角,先后推进桉树压减、养殖场整治等重点工作,关闭清拆非法畜禽养殖场150家、蛙类养殖场62家,压减桉树面积1.84万亩,为高明全区的生态修复作出贡献。

  然而,环境治理绝非一日之功,需要一以贯之、一抓到底、久久为功。在追求绿色发展的今日,高明更需要统筹协调,做好环境污染的“减法”和生态文明建设的“加法”。

  在此次公布的全会与政府工作报告任务分解表中,深入推进生态文明建设便细分为十项子任务,从“蓝天保卫战”的实施、水环境的综合治理到畜禽养殖污染的整治等,均一一明确具体的责任和负责人。

  按照部署,今年高明将进一步强化水环境的综合治理,压实区镇村三级河长、湖长的责任,“一河一策”治理主干河涌,确保辖区省控水质断面和14条重点河涌水质达标。同时,通过深入开展畜禽养殖整治,高明将进一步对限养区内未完成综合整治的规模畜禽养殖场进行综合整治。

  针对“心肺之患”的大气污染,高明还将重拳出击,统筹推进工业废气、城市扬尘等重点领域的大气污染治理,依法逐步扩大高污染燃料禁燃区的范围,全力打好这场污染防治的攻坚战。

  “高明未来发展最核心的优势是生态优势,狠狠打好、打赢污染防治攻坚战,是打造高明差异化发展优势的要求。”梁耀斌指出,各级部门都要将环保治理放在更为重要的位置,从机制的建设、基层环保工作到环保项目的建设等,都要做实做细做好。

  建好美丽乡村开辟乡村振兴新天地

  拥有“六山一水三分田”之称的高明,森林覆盖率居于佛山五区之首。在富有田园韵味和乡愁醇味的绿水青山之间,“农业+旅游”等发展模式,也让高明的乡村发展打开一片新天地。

  打好乡村振兴的攻坚战,也是高明全年工作的重要组成部分。早在今年1月,今年的政府工作报告已对农村综合改革、农业供给侧改革、美丽乡村建设三大领域作出全面部署。

  按照部署,高明今年将以乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进高明全区农业农村现代化,让农业搭上产业发展的快车,让农村成为安居乐业的美丽家园。

  在农业产业发展方面,区农林渔业局相关负责人透露,高明今年将重点围绕农产品精深加工企业、农业生态旅游等领域开展大招商,为农业引入新业态、新模式,从而培育新型的农业经营抓提,完善和提升农业的产业布局。

  该负责人表示,为加快农业现代化的实现,高明还将在农产品电商上做文章,通过推进鸿丽、锦园农业、西头村等电商产业园的建设,满足农产品线上线下“两条腿走路”的发展需求,并将这些农村电商示范点培育成为农业发展的新增长点。

  在这场乡村振兴的攻坚战中,美丽乡村的建设也被视为改善农村生产生活条件的重要举措。除了持续推进15条美丽乡村的建设外,高明还将加快推进革命老区乡村振兴三年特别帮扶计划,通过新建20条“五好”新村居,解决革命老区村出行困难等问题,提升乡村发展的“造血”能力。

  梁耀斌强调,要打好乡村振兴的攻坚战,既要注重农村环境的改善,也要重视农村产业和农业的发展,同时还要抓好文化下乡、15分钟文化圈等农村公共服务,全面提升农村的发展质量。

  推进全域旅游为高明发展提供文化支撑

  文旅产业,是一个城市的魅力所在,是一个地区软实力的集中体现。在高明腾飞发展的路上,必须形成与之匹配的大文化发展格局,推动以文化城、以文化人,为高明高质量跨越发展提供文化支撑。

  在此次公布的区委十二届四次全会报告和《2018年区政府工作报告》任务分解表中,文旅产业发展分布于多个篇章中,并详细列出了目标任务和时间节点。如年内成功创建省级全域旅游示范区、推动“文化高明”三年行动计划、实施公共文化服务九大工程、实施高明城市品牌提升三年行动计划等。

  “在全域旅游建设全面推进的基础上,创新思维,以大文化理念探索建设‘全域文化+全域体育+全域旅游’先行区。”区文体局相关负责人表示,将加快全域旅游示范区创建,重点实施全域旅游基础设施工程,形成以旅游业带动和促进经济社会协调发展的旅游经济发展新模式,在城市建设、产业发展和民生服务中不断融入文化元素,并探索全域体育建设,培育体育赛事消费产业链。

  高明还将构筑西江文化品牌,突出打造以古椰贝丘遗址为代表的史前农耕文明、以唐代龙窑遗址为代表的岭南古陶文化、以区大相为代表的岭南乡贤文化、以谭平山为代表的红色革命文化、以大地园林化景观为代表的滨水田园文化等子文化品牌,着力打造具有岭南气韵、高明味道的文化发展集群,不断增强历史文化在塑造城市形象、提升区域价值的重要作用。

  此外,高明将深入实施“文化高明”三年行动计划,加快建成现代公共文化服务体系,优化公共文化服务产品供给,大幅提升公共文化服务水平,高质量推进文化民生的保障和改善,进一步增强市民文化获得感。争取用三年左右的时间,把高明初步建设成为城市文化形象特色鲜明、市民文化素养显著提升、公共文化服务供给丰富、文化创新创意产业集聚的文化强区,构建起优质高效的大文化发展格局。

  统筹/佛山日报记者路帅

  采写/佛山日报记者路帅、严晓莹

  摄影/佛山日报见习记者吕润致